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新一代的中国林业聪慧网站,融入国际主流

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新一代的中国林业聪慧网站,融入国际主流

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放眼全球,智慧化浪潮正迎面而来,云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术,正在构建立体感知、管理协同、服务高效的智慧化新模式。电子政务适应时代潮流,正在进入以智慧政府网站为主要平台的新阶段。在全球加强网络政府建设新形势下,经过调研学习、方案制定、征求意见、研究论证、完善修改、优化升级等过程,历时近1年的时间,我们完成了中国林业网第四次重大改版,打造成基于大数据分析的中国林业智慧政府门户。2014年11月初,中国林业网4.0版(www.forestry.gov.cn)正式上线。
一、中国林业网15年发展历程
2000年,伴随全球互联网和信息化发展浪潮,顺应时代和林业发展要求,中国林业网应运而生。时至今日,经过了15个春秋的洗礼,中国林业网不断探索和创新,走过了一个不平凡的发展历程,实现了由弱到强,由小到大,由分散到集群、由落后到领先的跨越发展。
(一)中国林业网1.0阶段(2000~2005年)。这是国家林业局政府网的初创探索阶段。2000年11月,中国林业网建成开通时,网站功能单一,只能进行简单的文字信息发布。每天发布信息10条左右,年发布信息量只有3000-5000条,人力和信息资源严重不足。网站的社会关注度低,日访问量仅500多人次,还没有成为政府信息发布的重要渠道,无法满足社会和公众的多种需求,网站绩效水平较低。
(二)中国林业网2.0阶段(2006~2009年)。2006年以来,社会各界广泛关注政府网站发展,网站功能逐步提升,进入建设发展阶段。中国林业网进行了技术升级和全面改版,网站功能由最初的信息发布逐步发展到具有视频点播、专题报道、交流互动、办事指南、数据查询、在线调查等多种功能,每天信息发布数量增加到100条以上,质量不断提高,吸引力不断增强,社会影响力显著提升。2008年,获得了特色与创新提名奖,被列入业绩突出、进步较快的政府门户网站,开启了林业政府网站发展的新篇章。
(三)中国林业网3.0阶段(2010~2013年)。2009年,国家林业局信息办成立,首届全国林业信息化工作会议召开,中国林业网进入了整合提升的新阶段。经过改版重建的中国林业网2010年初正式上线,实现中国林业网、国家生态网和国家林业局政府网一网三名,建成了集简体、繁体、英文三大版本,信息公开、在线办事、互动交流和林业展示四大板块,文字、图片、视频三种表现形式于一体的中国林业统一门户,子站数量达到2000多个,充分整合了全行业、各领域资源,网站功能和办事成效实现了质的飞跃。中国林业网在部委网站绩效评估中,实现了前10名、前5名、前3名的逐年跨越,先后获得优秀政府网站、中国政府网站领先奖、电子政务管理效能提升奖、中国互联网最具影响力政府网站等多个奖项,实现历史性突破。
(四)中国林业网4.0阶段(2014年开始)。2014年以来,随着云计算、物联网、大数据、智能移动终端等的出现,互联网信息传播规律发生了新变化,对政府网站也提出了新要求。中国林业网顺应发展潮流,进行了全新改版。新版中国林业网采用了扁平化设计理念,保留了信息发布、在线服务、互动交流传统板块,设计增加了走进林业板块,建设了涵盖官方微博、微博发布厅、微信号、移动客户端的林业新媒体,构建了纵向到底、横向到边、特色突出的站群体系,立足服务大局、服务司局、服务基层、服务群众四个维度,全面提升服务能力,实现林业全周期一站式在线服务,使中国林业网进入智慧创新新阶段。
总之,历经15年发展和4次重大改版,中国林业网不断加强网站管理,丰富网站内容,扩展网站功能,整合服务资源,坚持朝着智慧化、全面化、服务化发展,努力打造智慧政府网站。
二、中国林业网4.0版主要创新点
顺应国际主流趋势,紧跟当前政府网站发展形势,充分利用大数据技术对中国林业网3.0版进行热力图数据分析、用户访问行为分析、网站用户需求分析,借鉴国内外优秀网站建设经验,根据林业发展实际情况,以用户需求为导向,以主动服务为根本,建成了新一代中国林业智慧政府网站—中国林业网4.0(图1)。其主要创新点包括三个一、三个新、三个多。

中国林业网进入4.0时代。国家林业局信息办顺应国际主流趋势,充分利用大数据技术对中国林业网3.0版进行热力图数据分析、用户访问行为分析、网站用户需求分析,借鉴国内外优秀网站建设经验,根据林业发展实际情况,以用户需求为导向,以主动服务为根本,建成了新一代中国林业智慧政府网站——中国林业网4.0。三个“一”助推中国林业网全新升级网站要升级,从何着手?中国林业网瞄准三个“一”,即网站内容“一览无余”、全球林业“一网打尽”、各级用户“一站服务”。为给公众提供最佳浏览体验效果,中国林业网以蓝、白、灰以及能够体现林业特色的绿色为主色调,突出优势栏目,推出重点栏目,整合边缘栏目。网站在保留“信息发布”“在线服务”“互动交流”三大政府网站传统板块的基础上,增设了“走进林业”板块。信息发布板块集中展示林业政务文件和业务信息,在线服务板块实现林业行业全周期在线服务,互动交流板块以在线访谈、建言献策等栏目形式解答公众问题,新增设的走进林业板块便于公众随时了解我国林业的整体概况。同时,网站还采用标签式切换功能减少首页长度,达到“一屏可视全站”的效果,使整个网站一览无余。新版中国林业网构建了“纵向到底、横向到边、特色突出”的站群体系,使全国乃至全球林业“一网打尽”。网站的纵向站群建设了世界、国家、省、市、县等各级林业网站,横向站群覆盖了森林公园、国有林场、种苗基地、自然保护区和主要树种、珍稀动物、重点花卉等林业各领域网站,特色站群突出美丽中国网、中国植树网、中国信息林、网络图书馆、博物馆、博览会、数据库、图片库、视频库等网站。目前,中国林业网子站已达3000个,位居国内前列。“服务大局、服务司局、服务基层、服务群众”是新版中国林业网的建设宗旨。为全面提升服务能力,网站精选林业信息为领导提供决策支持,建设子站为各司局、各直属单位提供展示平台,并让省、市、县三级信息走到前台,更好地服务于基层。同时,网站还整合上百项国家、地方审批事项和便民服务,结合场景式模拟,为群众提供林业全周期“一站式”在线服务。三个“新”展现中国林业网全新魅力金沙澳门官网网址 ,由3.0到4.0,有何突破?中国林业网用三个“新”来展现4.0版的魅力——新媒体、新技术、新搜索。4.0版中国林业网进一步增强与用户互动功能,充分运用新媒体技术实现主动推送服务。网站增设的林业新媒体涵盖了中国林业网官方微博、微博发布厅、微信号、移动客户端,方便群众随时随地了解林业行业信息、享受在线服务。目前,中国林业网已在央视、人民、新华、新浪、腾讯等五大主流门户开通“中国林业发布”官方微博,并建立中国林业微博发布厅,集成全国40多个林业部门官方微博,发布微博7000多条,“粉丝”数超过50万,中国林业网官方微信订阅号和公众号的关注人数也有3500多人。中国林业网移动客户端通过走进林业、信息发布、在线服务、互动交流、热点专题五大板块展示网站内容,打造了省级林业主管部门和森林公园旅游新栏目。此外,网站还开发了社会化媒体分享插件“正分享”,实现全站信息向国内外11类主流社交媒体网站的自由推送,打通中国林业网和社交媒体信息共享通道。云计算、大数据、物联网等新技术,为中国林业网建设中国林业云平台、林业大数据分析系统和物联网试点项目提供了强有力的技术支撑。网站在“中国林业云”基础平台上进行调整和优化,提供支撑网站集群建设的站群云服务平台和网站智能分析云服务平台,同时整合数据资源和数据库资源,建设了林业基础数据服务平台、专业数据服务平台、中国林业数据库、中国林业数字图书馆,形成覆盖林业领域的综合性信息资源库。基于网站各类基础数据,信息办还开展了面向用户访问行为数据的大数据分析工作,对中国林业网94.8万个站内外用户搜索关键词进行需求梳理,对用户关注的热点栏目进行分析,确保网站内容更加贴近用户需求。此外,引入物联网技术的首片中国信息林已于2013年5月建成,实现树木自身状况、林木环境、养护管理等生命全周期监控与管理。目前,中国信息林网站已上线,国家林业局被列为全国首批物联网示范单位之一。为实现对中国林业网主站以及其他站群各类信息的智能搜索服务,中国林业网打造了中国林业智能化搜索平台。平台以信息采集与管理、信息检索系统、信息搜索分类、知识管理平台为核心功能,通过资讯、政策法规等12种分类维度进行检索,为用户提供全天候智能在线搜索和智能应答服务。三个“多”实现中国林业网全面覆盖多形式、多语言、多终端,这是4.0版中国林业网的特色,更是新版网站实现全面覆盖的基础。中国林业网充分利用文字、图片、图解、视频、音频、数据、信息、知识等形式,构建集优美文字、绚丽图片、精彩视频、宏大数据、实用知识等为一体的林业信息展现平台。网站还建设了中文简体版、繁体版、外文版等多种版本,方便中国与世界各国的互动交流。其中,中文简体版是服务广大公众的主要渠道,通过走进林业、信息发布、在线服务、互动交流四大板块,构建服务大局、服务司局、服务基层、服务公众的林业信息服务平台;中文繁体版采用自动转换技术,将中文简体版发布的文字、图片、视频信息同步到繁体版,为台湾、香港、澳门及其他海外华人快捷方便地访问网站、了解中国林业提供便利服务;外文版是我国林业对外展示的重要窗口,采用文字、图片、视频等多种信息服务方式,全面、及时、权威地发布中国林业信息,为国外网民提供信息服务。目前,中国林业网英文版新版已上线运行,联合国其他工作语言版本网站正在建设中。中国林业网适应当前发展趋势,借助PC、手机、平板电脑等,使用户可以通过移动客户端、微信等渠道获取林业信息,享受在线林业服务。智能手机用户可以通过中国林业网移动客户端,或关注中国林业网微信公众号,实现不用访问中国林业网也能获得同样服务,通过智能平板电脑关注微信公众号或直接访问中国林业网也可获取所需信息。(作者为国家林业局信息办主任)

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图1 中国林业网4.0版首页

(一)三个一——助推中国林业网全新升级
1、网站内容一览无余。为给公众提供最佳浏览体验效果,我们充分借鉴发达国家政府网站和国内领先政府网站的优点,结合目前流行的扁平化和简约化设计风格,以蓝白灰和体现林业的绿色为主色调,突出优势栏目、推出重点栏目、整合边缘栏目,图文动静结合,在保留了信息发布、在线服务、互动交流三大政府网站传统板块的基础上,根据林业特色设计增加了走进林业板块。通过走进林业板块,便于公众随时了解掌握中国林业的整体概况。通过信息发布板块,集中展示林业政务文件和业务信息。通过在线服务板块,实现林业行业全周期在线服务。通过互动交流板块,以在线访谈、建言献策等栏目形式,回应社会关切,解答公众问题。通过采用标签式切换功能,实现了一屏可视全站的效果,大大减少首页长度,整个网站一览无余,直观、高端、大气、清新。
2、全球林业一网打尽。新版中国林业网构建了纵向到底、横向到边、特色突出的站群体系,全国乃至全球林业一网打尽。纵向站群建设了世界、国家、省级、市级、县级林业等各层级网站,横向站群覆盖了森林公园、国有林场、种苗基地、自然保护区和主要树种、珍稀动物、重点花卉等林业各领域网站,特色站群突出了美丽中国网、中国植树网、中国信息林、网络图书馆、博物馆、博览会、数据库、图片库、视频库等网站。目前,中国林业网子站已达3000个,位居国内前列,大大提升了林业影响力。
3、各级用户一站服务。新版中国林业网立足服务大局、服务司局、服务基层、服务群众四个维度,全面提升服务能力。精选林业信息为领导提供决策支持,服务于大局;建设子站为各司局各直属单位提供展示平台,服务于司局;让省市县三级信息走到前台,服务于基层;整合上百项国家、地方审批事项和便民服务,结合场景式模拟,为群众提供林业全周期一站式在线服务。
(二)三个新——展现中国林业网全新魅力
1、新媒体。新版中国林业网进一步增强与用户互动的功能,充分运用新媒体技术,实现主动推送服务,新增的林业新媒体涵盖了中国林业网官方微博、微博发布厅、微信号、移动客户端,努力走向全媒体一站通新阶段,方便公众随时随地了解林业行业信息、享受在线服务,建成了基于新媒体的政务信息发布和互动交流新渠道。一是微博。陆续在新浪、央视、人民、新华、腾讯等五大主流门户开通中国林业发布官方微博,已策划了多期微访谈、微直播、微话题活动,建立了中国林业微博发布厅,集成了全国40多个各级林业部门的官方微博,发布微博7000多条,粉丝数50多万,社会影响力与日俱增。二是微信。开通了中国林业网官方微信订阅号和公众号,关注人数达3500多人,有效地扩大了林业的社会影响,让更多的人了解林业、关注林业、参与林业。三是移动客户端。中国林业网移动客户端可用于安卓和IOS两种系统,分为走进林业、信息发布、在线服务、互动交流、热点专题等五大板块,将中国林业网主要内容在客户端展示,同时基于地理信息服务,全新打造省级林业主管部门和森林公园旅游两大新栏目,让移动客户端成为公众移动林业终端。四是分享插件。开发定制了社会化媒体分享插件正分享,实现全站信息向新浪微博、腾讯微博、微信、新华微博、人民微博、Linkedin等国内外11类主流社交媒体网站的自由推送,打通中国林业网和社交媒体信息共享通道,促进提升网站社交媒体影响力。
2、新技术。中国林业网充分利用云计算、大数据、物联网等新一代技术,建成了中国林业云平台,林业大数据分析系统,物联网试点项目。一是中国林业云平台。在中国林业云基础平台上,对现有网站群内容管理系统进行调整和优化,提供了支撑网站集群建设的站群云服务平台和网站智能分析云服务平台。站群云服务平台具有自助建站功能、模板管理功能,各站点可以独立运行、独立管理,分级授权,支持多服务器站点的静态发布。网站智能分析云服务平台承载了包括中国林业网纵向站群、横向站群及特色站群部分子站在内总计超过1500家林业行业网站,累计采集超过1670万人次有效访问数据,全面收录了187万个用户站内外搜索关键词、2017万个页面访问记录和2.1万个来源访问渠道数据,总基础数据信息量已超过2T。二是中国林业大数据。中国林业网对数据资源和数据库资源进行整合,建设了林业基础数据服务平台、专业数据服务平台、中国林业数据库、中国林业数字图书馆,形成覆盖林业领域的综合性信息资源库。通过林业管理数据的多平台建设,中国林业数据量已经从TB级跃升到PB级。同时,基于网站各类基础数据,开展了面向用户访问行为数据的大数据分析工作,综合运用语义分析、人工梳理、自动聚类等多种手段,对中国林业网94.8万个站内外用户搜索关键词进行了需求梳理,采集中国林业网全站重要页面用户鼠标点击热点数据,对用户关注热点栏目进行了全面分析,确保网站在各个方面更加贴近用户需求和互联网发展潮流。三是中国林业物联网。国家林业局被列为全国首批物联网示范单位之一。2013年5月,首片中国信息林落户于北京园博园,8月,中国信息林网站正式上线。中国信息林引入物联网技术,通过土壤环境因子、微型气象站、电子摄像头、二维码,实现树木自身状况、林木环境、养护管理等生命全周期监控与管理。中国信息林网不仅集中展示了中国林业物联网的应用,也将进一步加快推动营造林实现标准化、数字化和网络化。
3、新搜索。为适应智慧林业发展,打造搜索智能、信息全面、渠道先进、用户喜欢的中国林业智能化搜索平台,最终实现对中国林业网主站,横向站群、纵向站群及特色站群各类信息的智能搜索服务,大大提升林业信息服务水平。中国林业网智能搜索平台为用户提供7x24小时智能在线搜索和智能应答服务,以信息采集与管理、信息检索系统、信息搜索分类、知识管理平台为核心功能,通过资讯、政策法规、核心业务、实用技术、相关搜索、热点搜索、猜您关心、图片、视频、数据、应用、最近热点等12种分类维度进行检索,最终构建出统一的智能搜索平台提供检索服务(图2)。

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