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人物档案:侯绪珉1966年10月12日出生于黑龙江省方正县,1985年5月参加工作。1991年4月加入中国共产党。2011年6月毕业于哈尔滨工业大学,EMBA工商硕士研究生,高级政工师。1985年8月先后任职黑龙江省方正林业地区公安局派出所所长、治安科长、公安局副局长、局长职务等职。2004年6月任黑龙江省亚布力林业局副局长。2008年10月任黑龙江省桦南林业局局长。

中国绿色时报11月8日报道(作者:王强刘荟萃傅刚记者:丁洪美)“桦南速度”不断推动着生态城镇建设,已成为桦南林业局的标志性品牌,有力地提升了桦南局的竞争实力,吸引着投资商纷纷来此创业。林区人都知道桦南林业局“穷”,那是因为桦南林业局的林木资源枯竭了。如今,桦南林业局“富”了,是因为锐意改革求变求新的发展思路。穷则变,变则通,通则远如何让职工富起来,桦南林业局党政领导班子将这场战役的攻坚点,放在了土地和煤炭这“两黑”经济上,发挥现有资源的最大效益,在发展的夹缝中,走出战略转型的通天大道。2010年,桦南林业局实现了5个历史性突破:销售收入突破1亿元大关;原煤产量突破20万吨大关,煤炭销售利润实现4300万元;土地收入突破3000万元大关,达到3733万元,比上年增加364万元;产业项目实现零的突破,创建了省级工业园区221万平方米;产业总产值突破6亿元,比上年增长13%。这一串串数字的背后,折射的不仅仅是成绩,更是一种发展大智慧。作为桦南林区特有资源,林业局将煤炭放在森工煤炭基地的战略位置,抓实抓好。他们改革煤炭管理体制,变个人投资为企业投资,投入650万元,改造井下安全设施,加固液压支柱,使之通过省、市、县三级验收,红光3矿达到了国家3级标准化井口。2010年,在总局的支持下,桦南林业局又投入巨资对红光2矿进行了安全补充配套工程,使红光2矿达到了国家2级标准化矿井;同时,组成稽查大队加大密林煤矿的管理力度。通过采取一系列行之有效的措施,今年,全局煤炭总产量有望突破25万吨,再创历史新高。“煤炭产、销两旺,现在的煤场无存煤,很多客商排队等着买煤。改革后,矿工月人均工资由3000元提高到5000元。矿工们心顺了,劲足了,日产量翻了一番。”煤炭公司经理赵福贵说,“下一步,桦南林业局将对红光、密林矿区进行扩储,再建两个矿井,打造森工的百万吨煤炭基地。”而作为“两黑”经济的另外一个亮点——土地,又为桦南创造了另一个传奇。用农业公司经理姜孝国的话说,桦南林业局与森工其他单位比,具有不可回避的劣势又有别人不可比拟的优势,关键是如何去经营。新班子组建后的第一件事,就是对全局耕地数量进行详查。2009年以来,局党委、林业局先后3次派工作组到各林场开展土地清查,使土地面积由原来的20万亩增加到现在的41万亩。通过试行土地流转等形式对土地收费进行改革,使土地收费大幅提高。“种一坡收一车,打一簸箕煮一锅。”这是林场职工曾经对自己辛劳与收益的自嘲。两年多来,林业局共投入资金960万元,用于中低产田改造和农田水利基本建设,极大地提升了全局农业生产经济效益,同时成立了农业种植协会和农产品销售协会、蜂业协会、紫苏协会、黑木耳协会等;确定了6个种植园区:大肚川、向阳、新青、金沙水稻种植区,下桦、长青紫苏种植区,岚峰、泥源白瓜种植区,密林、红光大豆种植区,龙爪玉米种植区,红霞经济林种植区。对于农业产业的地位,林业局常务副局长朱佑征说,林业局把农业作为支柱产业,毕竟投入少,年年有产出。金沙澳门官网网址 ,栽下梧桐树,引来金凤凰桦南林业局的另一发展法宝工业园区,如今已经成为支撑林业局发展的中坚力量。桦南林业局省级工业示范基地的物流园区,占地面积221万平方米,其中物流园区占地面积35万平方米。从2010年起,已有5家厂商落户工业园区,3年计划总投资14.2亿元,其中大连连王集团与桦南林业局签订了占地11万平方米的粮食仓储物流和粮食深加工项目合同,并成立了黑龙江省鑫海阳经贸有限公司。一期工程已投资5000万元,二期工程正在开发建设中,每年粮食收购发运量20万吨以上;新建了年加工2000吨以上的紫苏油、紫苏米加工厂,年加工大米10万吨以上的加工厂,与森美苏子种植专业合作社签订了占地6000平方米、投资4000万元的紫苏油加工厂;新建了年洗煤90万吨的洗煤厂,新建氧化钙、氧化镁和洗煤厂配套的型煤厂;与北京客商合作新建年加工矿石30万吨的黄金、白银选矿厂和年产6000万块机械制砖厂等项目。工业园区初步形成了以鑫海阳经贸有限公司为龙头的粮食仓储物流,紫苏、粮食加工产业区;以洗煤厂和恒广纸业有限公司为龙头的工业加工产业区;以远东乐器材料厂为龙头的木材深加工产业区;以三江塑窗厂为龙头的小型工业加工产业区。细心人不难看出,桦南林业局物流园区的项目都与桦南林业局两大支柱产业息息相关、循环发展,摆脱了森工“喊着号子伐木头、依赖林木资源”的旧路子。局长侯绪珉对物流园区有着自己独到的规划:“在创新中变革,让企业有自主创新能力才是企业发展的根本目的,没有长远发展战略和可持续发展的目标,故步自封、鼠目寸光的企业最容易在竞争中被淘汰。”桦南林业局作为森工煤炭资源的“独子”,通过洗煤厂和煤泥、型煤厂的建立,实现了煤炭化工生产,彻底消灭了煤炭原字号产品。通过黄金、白银选矿厂的建立,最大限度地开发利用了林区地下资源。拥有41万亩土地作为后盾,通过粮食仓储和精深加工,可以实行订单农业和粮食银行,促进农业二产、三产同步发展,形成农业产业链,安置千余名下岗职工再就业,实现职工增收、企业增效,成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转型的强大引擎。今年初,黑龙江省森工总局党委书记高金芳到桦南林业局调研时表示:“桦南的发展是跨越式、追赶型,相信不久会成为森工产业发展的排头兵。”森工工作会后,总局局长魏殿生来到桦南林业局,参观产业和棚改建设后,感慨道:“看到桦南林业局今天的发展,就看到了森工转型发展的希望。”桦南林业局新任党委书记张冠武对桦南的变化感触很深:“现在,很多人把桦南局的变化概括为‘桦南现象’、‘桦南速度’、‘桦南效应’、‘桦南模式’,不管怎么概括,桦南林业局确实实现了百姓生活安居乐业,产业蓬勃发展,全局上下一片繁荣。”沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春秋日照耀桦南,秋风在桦南大地荡漾。一个朝气蓬勃的“龙江新林区”和“创新型强局”正朝我们走来。3项工程竣工剪彩,桦南人喜笑颜开。一年干三年的活儿,三年发展超过三十年。走在林业局大街小巷,一楼一路,一草一树,一景一物,一家一户,仿佛都在述说着桦南局变迁的故事。以生态城镇建设为拉动,以“桦南速度”为标志,以“桦南精神”为动力,如今的桦南林业局,已经步入了高速发展的快车道:经济实现了转型发展,煤炭、土地成为强企立局的两大支柱产业。工业园区建设如火如荼,五户投资十几亿元的大客商相继落户园区。棚改工程全部竣工,水、电、线、路、灯、热等配套设施完善跟进。城镇建设日新月异,局址中心全部消灭平房,绿化面积全面达标,生活环境优雅亮丽。群众性文化异彩纷呈,文化体育设施配套齐全,休闲娱乐健身活动丰富多彩。就医入学住房出行条件彻底改善,养老保险得到保障,社会稳定安乐祥和。每年增开两个月绩效工资,职工生活、幸福指数大幅度提升……3年建设,桦南有讲不完的故事;3年发展,桦南用故事书写了新的时代。就在10月21日这天,桦南林业局的干部职工都收到了一条来自局长侯绪珉的短信:“已然3个年头,对于月复一月埋头苦干的桦南人,这猛一抬头回身,还真是欷歔感慨!我谨向我们的创业者鞠躬致谢,向桦南人民鞠躬致敬,向一贯支持参与桦南事业发展进步的父老乡亲、各界朋友致敬!”短信让桦南人激动、振奋、感慨万分:局党委、林业局领导没有忘记我们,一切艰辛、努力、付出、汗水,都值了。听桦南讲述金秋的故事……不用喝酒,人就醉了;不用唱歌,情就醉了;不用起舞,身就醉了;不用说话,心就醉了。

“做官先做人,万事民为先”。只有时刻牢记党的全心全意为人民群众服务的宗旨,努力为群众办好事、办实事,才能真正受到老百姓的拥戴,才能对得起自己的良心,才能无愧于“共产党员”这四个字。——本文主人公语

把责任扛在肩上

——记黑龙江省五一劳动奖章获得者、桦南林业局局长侯绪珉

于晓光栾振林

曾几何时,这里是“贫穷”的代名词。

曾几何时,桦南林业局这个一度被遗忘的林区小镇,近年来变得引人瞩目起来:仅仅用三年的时间就创下森工系统“七个第一”,既经济转型发展第一;生态场所撤并第一;局县共建第一;民生改善第一;招商引资第一;廉控机制第一;文化发展与繁荣第一。被森工总局领导形象地称之为“桦南速度、桦南精神、桦南模式”,并在森工系统提出了“全国学深圳,森工学桦南”的号召。2011年在一次全国林业系统廉控机制现场会上,安徽省林业全厅领导说:“安徽有个小岗村,黑龙江有个桦南林业局;我们小岗村有个书记叫沈浩,你们桦南林业局有个局长叫侯绪珉,真不简单啊”。

翻开桦南林业局发展的画册,由于历史的原因,桦南林业局早在1985年就步入资源危机、经济危困境地,长期以来经济发展举步维艰,职工生活水平处于低下状态,一直困扰着这里的人们——敢问路在何方?

2008年10月,省森工总局党委任侯绪珉为桦南林业局局长。面对制约经济社会发展的重重桎梏与困难,侯绪珉不仅没有丝毫的为难情绪,而是更加意志弥坚,信心十足。在上任伊始的干部会上就郑重承诺:“一定要让桦南林区更快地发展起来、富裕起来、和谐起来,让林区人民生活得更加幸福、更加有尊严。”

侯绪珉经过开展系列化调研后,带领一班人制定了“强力推进经济转型、全面改善民生、快速提升生态”的企业发展战略,仅用三年时间新彻底改变了桦南林区一穷二白的落后面貌,实现了林区经济社会发展的大跨越、大发展,在经济和社会发展上实现了历史性新突破:截止到2011年底,木材竞价销售收入突破2亿元;原煤生产突破27万吨;土地收入突破3,700万元;棚改居民楼完成42万平方米,总户数5608户;创建了221万平方米的省级工业园区。一跃成为全省森工最具综合竞争力的领军企业,成功缔造了一个林业经济发展的奇迹。

企业发展变化如此之快,这一切变化的背后,都凝结着候绪珉的几多辛勤和汗水。2010年4月,桦南林业局被省总工会授予“五一劳动奖状荣誉称号”;2011年7月,侯绪珉同志被省委授予黑龙江省第八届“十佳公仆”荣誉称号;2011年11月,侯绪珉和桦南林业局同时被国家林业局授予“全国林业产业发展突出贡献奖”荣誉称号。2012年五一国际劳动节来临之际,侯绪珉又被授予“黑龙江省五一劳动奖章”光荣称号。

权为民所用。“我们所做的一切,都是为了林区百姓的利益,林区百姓就是我的父母。”侯绪珉不仅经常这样说,而且一直在这样做。

三年前,侯绪珉上任伊始,经过认真调查研究,他以企业家的胆略和气魄,提出了建设百万吨煤炭基地,五万亩紫苏种植基地,煤炭、土地、木材实现“三个三千万”,三年内在局址取消平房的奋斗目标。为实现这一目标,他不断增强创新意识,以“敢为人先”的精神挑战传统模式,用创新思维破解了一个个制约经济发展的瓶颈难题,使企业经济步入了跨越式发展的轨道。

侯绪珉在管理上不断创新方式方法,一改过去粗放型管理,为精细化管理。财务管理上创新:基层单位财务全部实行“报账制”,严格执行收支两条线管理制度。木材销售,全部实行竞价销售的同时,实行了阳光大厅一站式服务;经营方式上创新:煤炭生产,由原来个体承包经营现转变为企业经营,并通过压缩森铁运输成本等提高效益;管理形式上创新:成功试行土地流转,并加大了土地清查力度;业绩考核上创新:建立了绩效激励机制,对各战线的工作实行绩效考核,并采用物资奖励的形式予以激励。分别对木材生产、营林生产、煤炭、农业生产等战线中先进集体和有功人员进行了奖励。对企业文化建设和教育等工作也实行了激励机制。三年来,企业共投入300余万元用于绩效奖励,极大地调动了各战线、各单位工作人员的积极性。

同时,侯绪珉带领党、政班子成员抢抓国家棚户区改造政策的大好机遇,在林业局局址仅用三年的时间取缔了建局56年建筑的平房,完成楼房总面积62万平方米,是三年前楼房建筑面积的8.9倍,使5,608户职工群众搬进了居民楼,百姓称赞为“新三年取缔了旧56年”。在棚改拆迁工作中,不仅实现了“无事故、无上访、无诉讼”,而且还做到“快”字当头。2010年春季,2,000多户拆迁的任务,仅用了一个月时间,2010年秋季,难度最大的商业区拆迁,也是在12天之内就全线告捷。2011年春近2,000户的拆迁,只用了半月的时间。拆迁工作速度如此之快,得到了社会各界的广泛赞誉,总局党委及领导将其誉为“桦南速度”。桦南县委、县政府还郑重地提出了“远学农垦、近学森工”的口号。

侯绪珉毕业于哈尔滨工业大学,是桦南林业局唯一的工商管理硕士,但他不满足现状,工作之余,坚持刻苦学习现代企业管理知识、自然科学知识和社会科学知识,使他具备了当代优秀企业家应具备的基本素质。

在生态建设方面,他既能立足当前,又能放眼长远,既要金山银山,更要绿水青山。为打造生态宜居型城镇和生态林场,2009年以来,组织开展了建局以来规模最大的全民绿化活动,栽植绿化树18.4万珠,17个林场进场1公里绿化全部达标。进一步加大了广场、景观和街市路旁绿化工作力度,新植各种绿化树10,426株,局址新增绿化面积225亩,绿化覆盖率达44.8%。将局址西北侧原中心苗圃、技工校旧址和垃圾场改造成占地390亩的森林公园,新建水泥路,休闲广场,停车场,修建了退休职工活动中心,安装了健身器材等。为了把这里打造成集休闲、娱乐、健身为一体的综合性游园,坚持“乔灌结合,见缝插针”的原则,栽植了绿化树13万株。含盖了桦南林区生长的全部乔木树种和部分灌木,成为职工和学生识别植物的天然场所。如今一个环境优美;极富自然、人文特色的,三江地区最大的森林公园展现在桦南局址。周边城镇居民每天数千人到此休闲锻炼或旅游度假。这个天然大氧吧充满着生态文明的现代气息,已成为桦南局一道亮丽的风景。被称作下甸子的林业局原第一居民委是进入林业局的西大门,占地面积11公顷。2010年春季,当这一区域动迁后,省内外开发商出资高达6,000万元竞买这块迹地。但是,面对局址西南和西北部有市、县两个水泥厂和一个热电厂,粉尘污染严重的实际,他没有为眼前的利益所动,而是从建设生态城镇的长远目标出发,将该地区全部绿化,共栽植针阔混交的杨树和云杉3.1万株。建设这道绿色屏障可谓是功在当代,利在千秋。

2010年,按照总局党委、总局关于整合撤并林场的统一部署和要求,林业局以“撤得下、稳得住、能致富”为目标,打响了异地安家、异地创业、异地致富、异地发展的生态移民攻坚战。2010年11月至2011年搬迁了七星、先锋两个林场430户,拆除了全部住宅,在大肚川经营所新建了4栋综合住宅楼,七星、先锋、大肚川合并为一个中心林场,一个功能齐全,生产、生活区分开,崭新的生态林场呈现在林业局北线的七星峰红色旅游区,既遏制了人为因素对自然生态的干扰和破坏,又快速提高生态移民的生活水平和质量。经测算,七星、先锋、大肚川三个林场所共迁移山下530户,年可减少木材浪费3,710立方米,节约资金297万元。迁到局址和合并到中心林场的666户全部入住棚改楼房,三个林场合并后,管理费支出由原来的70万元减少到20万元,年节约资金50万元,实现了生产要素的合理流动与资源的合理配置。

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