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【金沙澳门官网下载app】2013年草原保护治理补助

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【金沙澳门官网下载app】2013年草原保护治理补助

为加强草原生态保护,维护国家生态安全,2013年中央财政继续安排资金实施草原保护治理补助项目。为确保政策项目落到实处,我们制定了《2013年草原保护治理补助项目实施指导意见》。现印发给你们,请遵照执行。

补助内容及标准草原防火隔离带建设补助资金主要用于在国界线内侧开设、营造草原防火隔离带的机械翻耕、化学除草、人工刈割、生物隔离等方面的燃油、除草剂、机械设备使用和维护、劳务雇工等支出。飞播种草主要用于飞机租赁及作业现场的简易机场维护..补助内容及标准

附件:1.2013年边境草原防火隔离带建设任务分配表

草原防火隔离带建设

2.2013年飞播种草任务分配表

补助资金主要用于在国界线内侧开设、营造草原防火隔离带的机械翻耕、化学除草、人工刈割、生物隔离等方面的燃油、除草剂、机械设备使用和维护、劳务雇工等支出。

农业部办公厅财政部办公厅

飞播种草

2013年7月11日

主要用于飞机租赁及作业现场的简易机场维护、燃油购置、购买草种、组合拌种和丸衣化处理、播前播后地面处理、围栏和漏播区域补播等重点环节。其中,调机、购买草种及组合拌种任务由省级草原技术推广机构统一承担。每亩中央财政补助45元。

2013年草原保护治理补助项目实施指导意见

三、有关要求

为加强草原生态保护,维护国家生态安全,2013年中央财政继续安排资金实施草原防火隔离带建设、飞播种草等草原保护治理补助项目。为确保政策项目落到实处,切实提高资金使用效率,特制定本实施指导意见。

边境草原防火隔离带

一、实施任务及范围

一是规范项目资金管理。各地要及时将补助资金拨付项目建设单位。补助资金要实行专账核算,专项监督。项目实施过程中,要严格按照政府采购有关规定,做到每一笔支出有测算依据、有政府采购合同、有支出账目明细,做到支付对象和施工采购合同主体一致,禁止补助资金挪用、串用、截留和超范围支出。二是强化项目建设管理。严格落实行政领导监管责任制,推行项目建设监理制,建立检查监督机制,切实加强项目建设管理。各省级草原主管部门要进一步加大对项目建设的检查监督力度,对项目建设地点、建设标准、建设技术、资金使用、任务完成等情况进行督导检查,对存在的问题,要认真分析原因,制订切实可行的改进方案,限期落实改进措施,确保建设质量。做好相关资料收集和归档立卷,确保档案资料齐全。三要切实做好总结评估。要及时组织做好项目竣工验收工作,对项目建设中的做法和经验进行认真总结,对存在的问题进行认真分析,注重掌握边境草原火灾发生的规律和建设防火隔离带的地段、方式、方法。在以后下达建设任务时,要对不适宜建设防火隔离带的地段及时进行调整,并因地制宜地选择机耕、机械打草、人工打草、化学除草等不同的建设方式,保障项目建设的科学合理性。对于不能按进度要求完成建设任务的项目县下一年度调减任务或取消补助。省级农牧业部门要会同财政部门于2013年12月底前将项目总结报送农业部、财政部。

草原防火隔离带建设。在内蒙古、吉林、甘肃、新疆4省和新疆生产建设兵团边境草原建设防火隔离带2884公里。其中:内蒙古自治区建设1498公里,吉林省建设160公里,甘肃省建设71公里,新疆维吾尔自治区建设1025公里,新疆生产建设兵团建设130公里。

飞播种草

飞播种草。按照全国飞播种草规划重点布局,根据基础条件、适宜飞播面积、拟播地点、技术措施、飞播成效、资金配套情况等因素,实施飞播种草示范22万亩。其中:安排内蒙古、新疆、甘肃、陕西等省飞播种草任务10万亩,重点治理退化草原,恢复草原植被,改善生态环境;安排四川、贵州、湖南、云南等省飞播种草任务8万亩,重点对南方水土流失区及青藏高原地区退化草原治理和植被恢复;安排河北、山西两省飞播种草任务4万亩,重点用于优质饲草料资源开发,种草养畜,促进农牧民脱贫致富。

一是加强领导,推行目标管理责任制。各省级草原主管部门要高度重视,组织编制本省区飞播种草总体计划,绘制播区规划图,编制规划设计书,制定飞播种草实施方案。要建立健全飞播种草目标管理责任制,实行目标、任务、资金、责任“四到位”,确保飞播种草任务的顺利落实。要引导地方和群众投资投劳,拓宽融资渠道,在保证质量前提下,鼓励扩大飞播面积。二是强化管理,提高资金使用效益。严格按照财政部、农业部下发的《中央财政飞播种草补助费管理暂行规定》使用项目资金,做到专款专用。各项目实施单位必须严格按照批复的建设内容组织实施,不得截留或挪用,确保飞播资金发挥最大的效益。三是推广新技术,提高飞播种草科技含量。在飞行作业、种子组合加工、播前播后地面处理、播区管理等方面积极推广新品种、新方法、新技术,并进行组装配套。在飞行作业中重点改善导航和撒种系统,在种子丸衣与拌种处理方面进一步探索研究采用保水剂、生根粉、根瘤菌、防鼠药及各种增产肥料等。四是加强执法,依法巩固飞播种草成果。依据《草原法》、《环境保护法》、《水土保持法》等法律法规,严厉打击各种违法违规行为,严禁开垦、过度放牧等破坏飞播草场及其附属设施的行为,保护飞播成果。

二、补助内容及标准

草原防火隔离带建设

补助资金主要用于在国界线内侧开设、营造草原防火隔离带的机械翻耕、化学除草、人工刈割、生物隔离等方面的燃油、除草剂、机械设备使用和维护、劳务雇工等支出。

飞播种草

主要用于飞机租赁及作业现场的简易机场维护、燃油购置、购买草种、组合拌种和丸衣化处理、播前播后地面处理、围栏和漏播区域补播等重点环节。其中,调机、购买草种及组合拌种任务由省级草原技术推广机构统一承担。每亩中央财政补助45元。

三、有关要求

边境草原防火隔离带

一是规范项目资金管理。各地要及时将补助资金拨付项目建设单位。补助资金要实行专账核算,专项监督。项目实施过程中,要严格按照政府采购有关规定,做到每一笔支出有测算依据、有政府采购合同、有支出账目明细,做到支付对象和施工采购合同主体一致,禁止补助资金挪用、串用、截留和超范围支出。二是强化项目建设管理。严格落实行政领导监管责任制,推行项目建设监理制,建立检查监督机制,切实加强项目建设管理。各省级草原主管部门要进一步加大对项目建设的检查监督力度,对项目建设地点、建设标准、建设技术、资金使用、任务完成等情况进行督导检查,对存在的问题,要认真分析原因,制订切实可行的改进方案,限期落实改进措施,确保建设质量。做好相关资料收集和归档立卷,确保档案资料齐全。三要切实做好总结评估。要及时组织做好项目竣工验收工作,对项目建设中的做法和经验进行认真总结,对存在的问题进行认真分析,注重掌握边境草原火灾发生的规律和建设防火隔离带的地段、方式、方法。在以后下达建设任务时,要对不适宜建设防火隔离带的地段及时进行调整,并因地制宜地选择机耕、机械打草、人工打草、化学除草等不同的建设方式,保障项目建设的科学合理性。对于不能按进度要求完成建设任务的项目县下一年度调减任务或取消补助。省级农牧业部门要会同财政部门于2013年12月底前将项目总结报送农业部、财政部。

飞播种草

一是加强领导,推行目标管理责任制。各省级草原主管部门要高度重视,组织编制本省区飞播种草总体计划,绘制播区规划图,编制规划设计书,制定飞播种草实施方案。要建立健全飞播种草目标管理责任制,实行目标、任务、资金、责任“四到位”,确保飞播种草任务的顺利落实。要引导地方和群众投资投劳,拓宽融资渠道,在保证质量前提下,鼓励扩大飞播面积。二是强化管理,提高资金使用效益。严格按照财政部、农业部下发的《中央财政飞播种草补助费管理暂行规定》使用项目资金,做到专款专用。各项目实施单位必须严格按照批复的建设内容组织实施,不得截留或挪用,确保飞播资金发挥最大的效益。三是推广新技术,提高飞播种草科技含量。在飞行作业、种子组合加工、播前播后地面处理、播区管理等方面积极推广新品种、新方法、新技术,并进行组装配套。在飞行作业中重点改善导航和撒种系统,在种子丸衣与拌种处理方面进一步探索研究采用保水剂、生根粉、根瘤菌、防鼠药及各种增产肥料等。四是加强执法,依法巩固飞播种草成果。依据《草原法》、《环境保护法》、《水土保持法》等法律法规,严厉打击各种违法违规行为,严禁开垦、过度放牧等破坏飞播草场及其附属设施的行为,保护飞播成果。

附件1

2013年边境草原防火隔离带建设任务分配表

省区

建设地点

建设单位

起点座标

及国界标

终点座标

及国界标

长度

宽度

建设方式

补助资金

总计

2884

1900

满洲里市

满洲里市防火站

中俄35

中俄51

50

100

机耕

33

新巴尔虎左旗

满洲里市防火站

中俄51

中俄69

70

100

机耕、化学除草

47

陈巴尔虎旗

满洲里市防火站

中俄69

中俄88

90

100

机耕

60

额尔古纳市

满洲里市防火站

中俄88

中俄91

10

100

机耕

7

新巴尔虎右旗

新巴尔虎右旗防火站

中俄91

中蒙638-582

504

100

机耕

335

呼伦贝尔市合计

724

482

东乌珠穆沁旗

东乌珠穆沁旗防火站

中蒙536

中蒙438

559

100

机耕

375

阿巴嘎旗

阿巴嘎旗防火站

中蒙438

中蒙400

215

100

机耕

143

锡林郭勒盟合计

774

518

合 计

1498

1000

珲春市

珲春市草原站

中俄408

中俄411/15

22

100

机耕

26

中俄404/6

中俄407

23

100

机耕、人工刈割

安图县

安图县草原站

二道镇安北村

奶头村

15

50

人工打草、化学除草、机耕

10

龙井市

龙井市草原站

三合镇南湖村

草坪村

15

80

人工打草、化学除草

10

和龙市

和龙市草原站

崇善镇大洞村

崇善镇大洞村

10

80

人工打草

6

图们市

图们市草原站

凉水镇河东村

月晴镇白龙村

15

50

机耕、人工打草、化学除草

10

延边州合计

100

62

临江市

临江市草原站

四道沟镇

六道沟镇

12

50

人工打草、化学除草

8

长白县

长白县草原站

马鹿沟镇

金华乡

20

50

人工打草、化学除草

12

抚松县

抚松县草原站

中朝3

中朝5

8

80

人工打草

6

浑江区

浑江区草原站

仙人洞村

二道沟村

10

50

人工打草、化学除草

6

白山地区合计

50

32

通化地区集安市

集安市草原站

青石镇

凉水乡

10

50

人工打草

6

合 计

160

100

甘肃

肃北县

肃北县草原监督管理局

97°10′42°47′

国界标500

96°19′42°40′

国界标492

71

120

机耕、人工打草、化学除草

40

昭苏县

昭苏县草原防火办

80°11′00″

42°32′00″

80°11′00″

42°40′30″

65

150

机耕、化学除草

40

霍城县

霍城县草原防火办

80°31′30″

43°49′52″

80°31′30″

43°54′05″

25

150

机耕、人工打草

20

察布查尔县

察布查尔县草原防火办

80°45′00″

43°18′36″

80°46′48″

43°17′45″

25

150

机耕、人工打草

20

伊犁州合计

115

80

塔城市

塔城市草原防火办

82°43′31″

46°29′34″

82°47′10″

46°40′50″

60

150

人工打草、化学除草

52

82°56′19″

47°01′00″

83°41′50″

47°01′00″

30

150

人工打草、化学除草

金沙澳门官网下载app ,额敏县

额敏县草原防火办

83°41′42″

47°01′05″

83°50′16″

46°59′40″

30

150

人工打草、化学除草

36

83°50′16″

46°59′40″

84°02′32″

46°58′08″

25

裕民县

裕民县草原防火办

82°43′31″

46°39′30″

82°41′06″

46°26′17″

50

150

生物、人工打草、化学除草

52

82°15′35″

45°37′00″

82°30′29″

45°22′20″

40

托里县

托里县草原防火办

82°32′03″

45°22′20″

82°35′12″

45°18′43″

15

150

人工打草、化学除草

10

和丰县

和丰县草原防火办

84°56′55″

46°51′23″

84°45′28″

46°47′00″

15

150

人工打草、化学除草

10

塔城地区合计

265

160

阿勒泰市

阿勒泰市草原防火办

88°00′42″

48°33′37″

88°21′00″

48°27′13″

40

100

机耕、人工打草、化学除草

25

富蕴县

富蕴县草原防火办

89°16′30″

47°59′05″

89°35′08″

48°01′05″

25

100

机耕、人工打草、化学除草

30

90°15′48″

47°41′07″

90°22′05″

47°39′02″

15

青河县

青河县草原防火办

90°51′12″

45°55′07″

90°40′28″

45°29′31″

25

100

机械除草、人工打草

15

哈巴河县

哈巴河县草原防火办

85°40′20″

48°16′09″

85°48′06″

48°24′26″

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